V Skupnosti občin Slovenije, Združenju občin Slovenije in Združenju mestnih občin Slovenije smo zaradi potrebe slovenskih občin po dobrem sodelovanju z Ministrstvom za kmetijstvo in okolje, z namenom urejanja področja, ki je izjemnega pomena za kvalitetno življenje prebivalk in prebivalcev, v mesecu maju organizirali Srečanje z ekipo ministra Židana. Ker se je na srečanju predhodno, pa tudi med samim dogodkom, pojavilo precej vprašanj, ki jih v tistem trenutku niso mogli odgovoriti, lahko s klikom dostopate do >>> dopolnjenih odgovorov in pojasnil.

Prejeli smo nekaj odgovorov Ministrstva za kmetijstvo in okolje v zvezi z vprašanji k uredbi MEDO, ki se nanašajo med drugim na obračun storitev, cene vodarine glede na omejitev in pooblastila tržne inšpekcije.

MKGP je dalo pojasnila glede izvajanja določb Zakona o kmetijskih zemljiščih, v delu, ki se nanašajo na odškodnino zaradi spremembe namembnosti kmetijskih zemljišč. Obvestilo v zvezi z izvajanjem novele ZKZ-C upravnim enotam;

Najpogostejša vprašanja in odgovori so objavljeni tudi na spletni strani MOP: WWW.mkgp.gov.si/si/.

Že  meseca maja je Skupnost občin Slovenije pri pristojnih ministrstvih prosila za razlago 16.a člena Zakona o skladu kmetijskih zemljišč in gozdov RS, vendar je prejela razlago, ki je bila neustrezna, zato je bil sprožen postopek avtentične razlage v DZ. Predmetni člen je bil posebej sporen zaradi različnih razlag glede neodplačnega prenosa zemljišč na občine. Spodaj vam podajamo besedilo avtentične razlage, ki je bila objavljena v Uradnem listu RS št. 56, dne 15.07.2010.

»Določbo prvega odstavka 16.a člena Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 19/10 – uradno prečiščeno besedilo) je treba razumeti tako, da se na neodplačen način prenesejo v last občine tista zemljišča, za katera je občina do 20. julija 2004 na občinskem svetu sprejela ustrezne spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin občinskih planov, s katerimi je ta zemljišča namenila za graditev objektov.«

Na več pisnih pobud Skupnosti občin Slovenije in na več krat izraženi zaskrbljenosti koriščenja evropskih sredstev v okviru programa Leader, vam posredujemo odgovor Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano nam je posredovalo uradni zapisa srečanja glede razporeditve koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo, ki pripada občinam.

Ministrstvo se je med drugim zavezalo, da bo na svoji spletni strani objavilo informativne vzorce odloka, javnega razpisa in razpisne dokumentacije za pomoč pri sprejemanju odlokov. Podani pa bodo tudi podatki o kontaktni osebi, ki bo podajala ustrezna pojasnila in informacije glede namenske porabe sredstev.

V kolikor se občina odloči, da bo svoja sredstva namenila za varstvo in vlaganje v divjad in lovstvo, prilagamo vzorec razpisne dokumentacije. V vsakem primeru pa mora imeti občina sprejet odlok. V kolikor ministrstvo njuno vsebino spremeni, vam to sporočimo naknadno.

Posredujemo vam pojasnilo Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano glede koncesijske dajatve za primer, ko je na območju občine lovišče s posebnim namenom.

Predstavnik ministrstva nas je obvestil še, da bodo na spletni strani MKGP objavljeni informativni vzorci odloka, javnega razpisa in razpisne dokumentacije, ki naj bi služili za pomoč občinam pri sprejemanju odlokov in pripravi javnih razpisov ter kontaktni podatki oseb, ki bodo dajale pojasnila. Prav tako bo posodobljena preglednica "Delež koncesijske dajatve, ki pripada občinam".Naslov spletne strani:

http://www.mkgp.gov.si/si/delovna_podrocja/lovstvo_in_ribistvo/koncesije/

Spremembe še niso vidne, ker jih informatiki še niso aktivirali. Vidne bodo v kratkem.

Celoten odgovor Ministrstva si lahko ogledate tukaj.

Dne 20.2.2010 so pričele veljati zadnje spremembe in dopolnitve Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (Ur. L RS, št. 8/2010). V omenjeni noveli zakona je bil dodan 16.a člen, ki v 1. in 2. odstavku med drugim določa, da se na neodplačen način prenesejo v last občine tista zemljišča, ki jih je občina do 20. julija 2004 v svojih planih opredelila kot nezazidana stavbna zemljišča in so bila do 10. marca 1993 družbena lastnina.

Glede na to, da je mnogo občin v spornem času do 20. Julija 2004 sprejemalo spremembe prostorskih aktov, vendar niso bili pravočasno objavljeni oziroma niso pravočasno stopili v veljavo se pri mnogih občinah v danem primeru postavlja dilema, ali se bodo zemljišča, ki so postala nezazidana stavbna zemljišča lahko neodplačno prenesla s Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov v last občine.

V skladu s predhodnim sporočilom je SOS na MKGP naslovil prošnjo za njihovo razlago predmetne problematike. MKGP v svojem mnenju, ki glede na to, da MKGP ni pristojno za uradno razlago določb predpisov, ni zavezujoče razlaga meni, da je določbe prvega in drugega odstavka 16.a člena ZSKZ možno tolmačiti le na način, daso izpolnjeni pogoji za neodplačen prenos nezazidanih stavbnih zemljišč na občine samo, v kolikor je bil občinski odlok objavljen v Uradnem listu RS oziroma v Uradnem glasilu, ki ga določi občina in je bil v odloku naveden začetek veljavnosti dne 20.04.2010 ali datum pred omenjenim.

Pojasnilo MKGP.

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja ob pregledu vlog, ki jih občine vlagajo za dodelitev nepovratnih sredstev iz naslova ukrepa 322 ugotavljajo številne pomanjkljivosti. Seznam najpogostejših pomanjkljivosti najdete spodaj.

Sporočilo ministrstva.